Palabras clave: capitalismo, economía pública, economía del desarrollo, desigualdad, globalización, regulación, fiscalidad, progresividad, evasión fiscal, ingeniería financiera, paraísos fiscales, mercados negros, Laffer. El Triunfo de la Injusticia, cómo los ricos evaden los impuestos y cómo hacer que paguen, Emmanuel Saez y Gabriel Zucman.
Emmanuel Saez y Gabriel Zucman (2019) “The Triumph Of Injustice: How The Rich Dodge Taxes And How To Make Them Pay ”, Edit. W. W. Norton & Company, ISBN: 139781324002727.
Emmanuel Saez y Gabriel Zucman (2021) “El Triunfo de la Injusticia, Cómo los Ricos Eluden Impuestos y Cómo hacerles Pagar“, ed Taurus , ISBN: 9788430623662.
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“Los mercados son la institución más importante inventada hasta la fecha para satisfacer la infinita variedad de deseos humanos; la forma más eficiente de proveer la diversidad de productos capaces de satisfacer las cambiantes necesidades de millones de individuos. No obstante, los mercados están inherentemente desprovistos de toda preocupación por el bien común.”
Saez y Zucman “The Triumph of Injustice”
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El título original es “ The Triumph Of Injustice: How The Rich Dodge Taxes And How To Make Them Pay ”, es decir, un análisis sobre la desigualdad en las economías. Trabajo publicado en 2019 y elaborado por dos economistas de la Universidad de California en Berkeley. Profesores que trabajan y comparten temas de investigación con Thomas Pikety en el ámbito de la economía pública y dentro de los problemas sociales.
Empiezan a ser muchos los economistas que inciden en este aspecto, economistas de reconocido prestigio y avalados por una trayectoria profesional de máximo nivel. Su análisis lo centran en Estados Unidos y constatan que en las últimas 4 décadas el proceso de desigualdad se ha incrementado notablemente.
Ya en el primer capítulo, los primeros datos que ofrecen sobre la economía norteamericana son demoledores. De entrada cambian la medida clásica del PIB per cápita por un indicador que denominan Ingreso Nacional por adulto. Es decir, incorporan las depreciaciones del capital y sesgan la población para considerar sólo adultos activos. Un indicador mucho más claro y que ofrece información real sobre el impacto de los impuestos y la capacidad de gasto.
Con estos datos afirman que el promedio de ingresos de los norteamericanos en 2019 es de 75.000 dólares (no los 90.000 que indica el PIB per cápita). Ahora bien, la radicalidad de la cifra se observa cuando se fracciona ese dato por población, dado que la mitad de los norteamericanos reciben 18.500 dólares de ingreso promedio, es decir, unos 122 millones de individuos están en franja de pobreza. La mitad de su población. En el otro lado, el 1% más rico con unos ingresos promedio de 1,5 millones de dólares para 2,4 millones de personas.
Por si lo anterior fuera poco, la pérdida de ingresos los últimos 40 años de la población trabajadora es de 8 puntos porcentuales (del 20% al 12% desde 1980) mientras que los más ricos ganan 10 puntos porcentuales (del 10 al 20% en el mismo período). Resulta evidente que existe un problema de gran dimensión en la primera economía del mundo.
A partir de aquí, comienza realmente el libro con un aluvión de ideas sobre fiscalidad, progresividad, imposición, evasión fiscal, ingeniería financiera, paraísos fiscales, mercados negros, Laffer, etc. desmenuzando el problema de forma didáctica y clara.
Por ejemplo, cuando hablan de las causas del desarrollo afirman que no se trata de recaudar ingresos aunque financien sectores esenciales de la economía. Afirman que el centro del problema son los gobiernos y el tipo de política social que realicen.
“Para que se produzca el desarrollo hay que generar confianza en las instituciones, incluidos, lo más importante, los gobiernos. Cuando los gobiernos toman más de los pobres que de los ricos, la confianza sostenida se vuelve imposible ”.
Los 4 últimos capítulos se dedican a comentar distintas posibilidades de solución. Engloban políticas relacionadas con salarios mínimos, con la equidad en la educación y la sanidad, con la progresividad de los impuestos, con el control de las multinacionales por parte de los gobiernos y con mayor regulación del sistema financiero.
“Un impuesto a la riqueza fuertemente progresivo para frenar las formas de extracción de rentas asociadas con la riqueza extrema, una tributación efectiva de las empresas que se encuentran en el mundo para reconciliar la globalización con la justicia fiscal, un impuesto estatal sobre la renta para financiar el estado social moderno y aliviar el coste aplastante de la atención médica “.
El libro realiza una aportación diferenciada al crear la página WEB Taxjusticenow.org. Un simulador de impuestos donde cualquiera puede observar lo que paga cada grupo social, introducir o cambiar impuestos, cargas fiscales, etc. El fin último es que cualquier persona pueda comprender, evaluar y participar en el debate fiscal. La idea es acertada puesto que amplia el conocimiento de los individuos sobre las medidas impositivas de las instituciones.
El simulador permite a los usuarios visualizar cuánto paga cada grupo cuando incluimos todos los impuestos (ingresos, impuestos generales, impuestos corporativos, impuestos sobre la nómina, impuestos al consumo, etc.) en todos los niveles de gobierno (federal, estatal y local). El simulador permite a los usuarios tanto cambiar los impuestos existentes como aumentar las tasas de impuesto sobre la renta individual, o crear nuevos impuestos, como el impuesto progresivo sobre el patrimonio o un impuesto al valor agregado, y ver cómo esto afectaría los ingresos fiscales, la progresividad fiscal y la igualdad.
Por último, hacen referencia a que debería haber una conciencia internacional del problema de la desigualdad y que la solución se sitúa en un conjunto medidas generales para evitar los “Bermuland” de todos los días, es decir, el amparo de paraísos fiscales para los defraudadores.
Juan Vega Cervera
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Puedes encontrar más información general del libro en Wikipedia y amplias opiniones personales en foros de Goodreads. Una discusión de los fundamentos teóricos de la economía en la ciencia ficción / fantasía puedes leerla en “Estado de la Cuestión” en este mismo blog.
Foto de Chitto Cancio, Bui Hoang Lien y Rick Tap en Unsplash.